未來五年被動房將在山東綻放

日前，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《山東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到“十三五”期末，全省將實現(xiàn)新增綠色建筑2億平方米的目標，在此期間，被動式低能耗建筑將被作為重點發(fā)展對象。

該《規(guī)劃》發(fā)布后，業(yè)內(nèi)人士驚呼：“被動房”的春天來了！在他們看來，此次一系列關(guān)于被動式超低能耗建筑的政策，涵蓋設(shè)計標準、技術(shù)標準體系、評價標識制度以及試點示范項目等重磅信息的發(fā)布，必將為山東快速進入被動式超低能耗建筑節(jié)能大省打下堅實基礎(chǔ)，同時，也標志著全國被動式建筑學(xué)習(xí)、研究、建設(shè)進入新的發(fā)展階段。

“被動房”建設(shè)將有自己的評價標準

記者了解到，“被動式低能耗房屋”起源于德國，是指根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱攸c，采用各種節(jié)能技術(shù)構(gòu)造最佳的建筑圍護結(jié)構(gòu)，最大限度地提高建筑保溫隔熱性能和氣密性，使建筑物對采暖和制冷需求降到最低。在此基礎(chǔ)上，通過各種被動式建筑手段，如通風(fēng)、采光、太陽能輻射得熱等措施，盡可能實現(xiàn)室內(nèi)舒適的熱濕環(huán)境和采光環(huán)境，最大限度降低或取消對主動式的機械采暖和制冷系統(tǒng)的使用。

在國外，“被動房”已廣泛應(yīng)用在建筑領(lǐng)域，而在國內(nèi)，這一名詞還顯得有些陌生。但盡管如此，推廣的腳步在日益加緊。據(jù)了解，“十二五”期間，我省已啟動兩批、22個被動式超低能耗綠色建筑示范項目建設(shè)，并在全國首次實行“省級建筑節(jié)能資金扶持政策”，給予被動式超低能耗綠色建筑示范項目一定比例的資金獎勵。其中濟南泉城公園防災(zāi)避險中心、濰坊未來之家、日照山海天項目通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和德國能源署驗收，能效達到德國同類建筑水平。

為更進一步加快低能耗建筑發(fā)展，《規(guī)劃》要求，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定《山東省民用建筑能效提升路線圖（2016-2030年）》，組織編制山東省被動式超低能耗建筑設(shè)計標準，建立被動式超低能耗建筑技術(shù)標準體系和評價標識制度，組建被動式超低能耗建筑創(chuàng)新聯(lián)盟，開展被動式超低能耗建筑或近零能耗建筑試點示范，鼓勵有條件的地區(qū)開展集中連片示范建設(shè)，建成一批基于整體解決方案的超低能耗或近零能耗示范工程。

未來新增綠色建筑2億平方米

在《規(guī)劃》明確的八大重點任務(wù)中，綠色建筑也是近年來建筑節(jié)能工作的重中之重，尤其是濟南，不僅率先提出新建建筑全面綠色化要求，還試點建設(shè)了綠色建筑示范片區(qū)，走在了全省綠色建筑推廣的前列。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，全省共新建滿足綠色建筑標準要求的項目1.03億平方米，其中，獲得綠色建筑星級標識項目4580萬平方米、二星及以上標識項目占比達到40%。

為鞏固“十二五”推廣成果，實現(xiàn)綠色建筑的規(guī)?；⑸钊牖l(fā)展，《規(guī)劃》提出，到“十三五”期末，全省要新增綠色建筑2億平方米以上，二星級及以上綠色建筑比例達到30%以上。新建城區(qū)全部按照綠色生態(tài)城區(qū)要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理，創(chuàng)建省級綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)20個以上；新建節(jié)能建筑4億平方米以上，設(shè)計階段和施工階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率分別達到100%、99%。完成“暖房工程”3000萬平方米

既有建筑節(jié)能改造是利國利民的民心工程?！笆濉逼陂g，全省完成了既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.21億平方米、惠及居民130余萬戶,改造后室溫平均提高3-6℃、單位面積采暖能耗下降30%左右，日照、文登被確定為全國“節(jié)能暖房”重點市、縣，濟南、青島被列為全國公共建筑節(jié)能改造重點城市。

過去的五年既有建筑節(jié)能改造成效顯著，但未來的五年依舊任重道遠。針對待改造既有居住建筑存量巨大，公共建筑節(jié)能改造剛剛起步等現(xiàn)狀，《規(guī)劃》提出，“十三五”期間要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進機制，推廣政府引導(dǎo)、供熱企業(yè)為主體、居民參與的改造模式，將節(jié)能改造與舊城功能優(yōu)化提升有機結(jié)合，在棚戶區(qū)、城中村改造和老舊小區(qū)綜合整治過程中，同步推進節(jié)能改造。

與此同時，扎實開展公共建筑節(jié)能改造，鼓勵應(yīng)用合同能源管理、PPP等創(chuàng)新模式實施改造，拓寬融資渠道，建立完善多元化的資金籌措方式，健全公共建筑節(jié)能改造市場機制。

百米建筑太陽能“強裝令”推至全省

“十二五”期間，濟南在全國率先將太陽能光熱系統(tǒng)強制推廣到了百米以下建筑，在這一政策的帶動下，全省新增太陽能光熱一體化應(yīng)用建筑面積達到了1.34億平方米；如今“十三五”已來，我省又把這一“強推令”擴大到了縣城以上城市規(guī)劃區(qū)。

《規(guī)劃》提出，要加大可再生能源建筑應(yīng)用強制推廣力度，編制高層建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用標準圖集，對縣城以上城市規(guī)劃區(qū)100米及以下住宅和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，全部按太陽能光熱建筑一體化標準設(shè)計、施工和驗收。政府投資的民用建筑工程項目，至少利用一種可再生能源。鼓勵有條件的地區(qū)在綠色生態(tài)城區(qū)（城鎮(zhèn)）建設(shè)中，將可再生能源建筑應(yīng)用比例作為約束性指標，實施集中連片推廣。

此外《規(guī)劃》鼓勵可再生能源在農(nóng)村建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，要求到2020年，新建農(nóng)村社區(qū)太陽能熱水器普及率達到50%以上。

裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%

裝配式建筑推廣也是建筑節(jié)能工作不可或缺的一部分?！兑?guī)劃》提出，要大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，到規(guī)劃期末，設(shè)區(qū)城市和縣級市裝配式建筑占新建建筑的比例分別達到30%、15%。

同時，大力推廣整體廚衛(wèi)、系統(tǒng)門窗、預(yù)制墻板、疊合樓板等成熟部品構(gòu)件和裝配式裝修技術(shù)產(chǎn)品，編制裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用目錄，建立完善覆蓋裝配式建筑行管標準規(guī)范體系，推進裝配式建筑設(shè)計、構(gòu)配件生產(chǎn)運輸、施工與信息化深度融合，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品全過程跟蹤管理和質(zhì)量追溯。完善全裝修技術(shù)標準，積極推行建筑裝修一體化設(shè)計、施工，大力推廣住宅裝修成套技術(shù)和通用部品，實現(xiàn)新建住宅一次性裝修到位。

此外《規(guī)劃》還明確，將綠色施工作為綠色建筑行動的重要內(nèi)容，在新建建筑和市政工程建設(shè)中予以全面推廣，未實施綠色施工的工程項目，不得參加省泰山杯、市政金杯、綠色建筑示范評選，不予推薦參評國家魯班獎、詹天佑獎、市政金杯、綠色建筑創(chuàng)新獎。