【黑吉遼】“十四五”超低能耗建筑政策數(shù)據(jù)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（〔2022〕24號(hào)）提出：到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億m2以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億m2以上。

本文摘自綠色建筑研習(xí)社策劃編著的《超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)踐》一書，本書由四川科技出版社出版發(fā)行，其中《政策篇》摘錄了“十四五”期間，部分省市對(duì)超低能耗建筑的具體建筑面積要求，以及扶持或獎(jiǎng)勵(lì)方面的具體數(shù)據(jù)，以下為黑龍江省、吉林省、遼寧省具體政策數(shù)據(jù)：

黑龍江省

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》的通知（黑政辦規(guī)〔2022〕8號(hào)）：到2025年，黑龍江省年度新建超低能耗建筑面積占比達(dá)到18%以上，既有公共建筑超低能耗累計(jì)改造面積占比達(dá)到1%。

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳實(shí)施方案》的通知（黑政辦函〔2024〕45號(hào)）：到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，黑龍江省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建政府投資公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行超低能耗建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，超低能耗建筑、近零能耗建筑面積比2023年增長(zhǎng)65萬m2以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積1000萬m2以上。到2027年，既有建筑節(jié)能改造規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

黑龍江省工業(yè)和信息化廳、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2025年）》的通知（黑工信原規(guī)聯(lián)發(fā)〔2022〕2號(hào)）：到2025年，實(shí)現(xiàn)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，基本形成具有嚴(yán)寒地區(qū)特點(diǎn)、品質(zhì)優(yōu)異、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)鏈體系。超低能耗建筑新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目建筑面積達(dá)到1000萬m2，全黑龍江省超低能耗建筑業(yè)、制造業(yè)、運(yùn)維與服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上。

黑龍江省工業(yè)和信息化廳、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》的通知（黑工信原聯(lián)發(fā)〔2022〕3號(hào)）：到2025年底，哈爾濱市建設(shè)超低能耗建筑580萬m2，齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市分別達(dá)到65萬m2，其他市（地）分別達(dá)到20萬m2，黑龍江省竣工和在建超低能耗建筑面積累計(jì)達(dá)到1000萬m2。設(shè)立省級(jí)發(fā)展超低能耗建筑專項(xiàng)資金，對(duì)新建建筑按建筑面積補(bǔ)助最高600元/m2、既有建筑改造按建筑面積補(bǔ)助最高300元/m2。確定為超低能耗建筑示范項(xiàng)目并取得施工許可證后，先行撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金60%。對(duì)于采用超低能耗建筑方式建設(shè)的項(xiàng)目，因墻體保溫等技術(shù)增加的建筑面積，按其地上建筑面積10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率核算。超低能耗建筑在辦理商品房?jī)r(jià)格備案時(shí)，指導(dǎo)價(jià)格可適當(dāng)上浮30%左右。對(duì)使用住房公積金貸款購買新建超低能耗自住住宅的，貸款額度上浮5%～20%。對(duì)符合規(guī)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投放到超低能耗建筑領(lǐng)域中小企業(yè)的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，省級(jí)財(cái)政按不超過季度平均貸款余額0.3%標(biāo)準(zhǔn)給予直接獎(jiǎng)勵(lì)。

黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省超低能耗建筑示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》的通知（黑財(cái)規(guī)審〔2022〕4號(hào)）：（一）新建建筑。1.基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年度示范項(xiàng)目按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)400元/m2；2023年—2024年度示范項(xiàng)目按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)200元/m2；2025年度示范項(xiàng)目按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2。2.增加獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)行分布式供暖（可再生能源應(yīng)用比例≥70%）按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2；滿足裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2。3.獎(jiǎng)勵(lì)總額。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)限額最多不超過1000萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得超過工程建設(shè)總投資的15％。（二）既有建筑。1.基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年—2024年度示范項(xiàng)目按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)200元/m2，2025年度示范項(xiàng)目按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2。2.增加獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)行分布式供暖（可再生能源應(yīng)用≥70%）按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2。3.獎(jiǎng)勵(lì)總額。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助限額最多不超過400萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得超過工程建設(shè)總投資的30％。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《黑龍江省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知（黑建科〔2022〕11號(hào)）：到2025年底，黑龍江省累計(jì)新建和改建超低能耗建筑1000萬m2以上；2030年前新建居住建筑本體達(dá)到83%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的通知（黑建科〔2022〕15號(hào)）：到2025年，建設(shè)超低能耗建筑1000萬m2以上，其中新建超低能耗建筑面積780萬m2，改造超低能耗建筑面積220萬m2。

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市提高建筑節(jié)能質(zhì)效推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》的通知（哈政發(fā)〔2024〕14號(hào)）：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑全生命建設(shè)周期執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)以超低能耗建筑為主的高能效建筑580萬m2。政府投資或以政府投資為主的各類新建、改擴(kuò)建建筑，包括科教文衛(wèi)體等大型公共建筑，以及建設(shè)規(guī)模在5萬m2以上的居住類建筑，至少達(dá)到綠色建筑一星級(jí)或超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。

吉林省

吉林省財(cái)政廳、吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省建筑節(jié)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知（吉財(cái)建〔2021〕514號(hào)）：超低能耗建筑項(xiàng)目。按建筑面積獎(jiǎng)補(bǔ)600元/m2。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助限額最多不超過300萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得超過工程建設(shè)總投資的50％。

遼寧省

沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《沈陽市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的通知（沈政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）：對(duì)新建、改造的綠色建筑項(xiàng)目給予政策支持，利用沈陽市清潔能源示范城市補(bǔ)貼資金，對(duì)社會(huì)投資的新建超低能耗建筑項(xiàng)目，按照500元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)單位補(bǔ)貼。對(duì)既有公共建筑超低能耗改造項(xiàng)目，按照500元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)單位補(bǔ)貼。到2025年年底，建設(shè)超低能耗建筑項(xiàng)目建筑面積達(dá)30萬m2以上。

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局、沈陽市發(fā)展和改革委員會(huì)、沈陽市自然資源局、沈陽市房產(chǎn)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知（沈建發(fā)〔2022〕37號(hào)）：到2025年底，建設(shè)超低能耗建筑項(xiàng)目建筑面積30萬m2。利用沈陽市清潔能源示范城市補(bǔ)貼資金，對(duì)于新建超低能耗建筑項(xiàng)目，按500元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)單位補(bǔ)貼。

大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、大連市發(fā)展和改革委員會(huì)、大連市自然資源局關(guān)于聯(lián)合印發(fā)《大連市2022年超低能耗近零能耗建筑工作要點(diǎn)》的通知（大連建發(fā)〔2022〕18號(hào)）：大連市規(guī)劃建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑面積20萬m2。